Аналіз виконання бюджету Брусилівської селищної ради за 9 місяців 2019 року
Протягом 9 місяців 2019 року до селищного бюджету об’єднаної територіальної громади зараховано 93688,4 тис. грн., що складає 99,3% плану звітного періоду, в тому числі до загального фонду надійшло 87805,4 тис. грн. доходів, або 95,2% запланованого обсягу та до спеціального фонду – 5883,0 тис.грн., або 275,7% запланованого обсягу. Порівняно з відповідним періодом 2018 року надходження збільшились на 12162,4 тис.грн..
З державного бюджету в повному обсязі, а це 2711,7 тис.грн. надійшла планова сума базової дотації .
Загальна сума одержаних з державного бюджету субвенцій у звітному періоді склала 37918,0 тис.грн., в т.ч.:
на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад – 3510,0 тис.грн.;
освітня субвенція – 25380,4тис.грн.;
медична субвенція – 7002,5 тис.грн.;
на здійснення заходів щодо соціально – економічного розвитку окремих територій – 2025,1 тис.грн..
У відповідності до затвердженого розпису на січень - вересень 2019 року повністю профінансовано з місцевого бюджету дотацію на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету, сума якої склала 3582,6 тис.грн.
Загальна сума субвенцій одержаних з місцевих бюджетів іншим місцевим бюджетам у звітному періоді склала 3893,4 тис.грн., в т.ч.:
на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції – 764,7 тис.грн.;
субвенція з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів освітньої субвенції, що утворився на початок бюджетного періоду – 750,0 тис.грн.;
на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 176,3 тис.грн.;
на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» - 500,4 тис.грн.;
на здійснення переданих видатків у сфері охорони здоров’я за рахунок коштів медичної субвенції – 803,1 тис.грн.;
субвенція з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів медичної субвенції, що утворився на початок бюджетного періоду – 65,0 тис.грн.;
на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань – 107,4 тис.грн.;
інші субвенції – 703,0 тис.грн.;
на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості освіти – 23,5 тис.грн.
Обсяг власних та закріплених доходів загального фонду при затвердженому плані на січень - вересень 2019 року в сумі 44240,4 тис. грн. складає 39829,5 тис.грн., що на 5005,7 тис.грн. є більше надходжень відповідного періоду 2018 року.
Найбільшу питому вагу в надходженнях загального фонду займає податок на доходи фізичних осіб (55,0%), надходження за 9 місяців 2019 року склали 21899,7 тис.грн., що на 2744,9 тис.грн. більше надходжень за 9 місяців 2018 року.
Другим за обсягом є єдиний податок. Питома вага єдиного податку в надходженнях загального фонду займає 19,9%. За звітний період надходження склали 7147,0тис.грн., що на 1752,8 тис. грн.. більше надходжень відповідного періоду минулого року.
За звітний період до селищного бюджету зараховано 7731,3 тис.грн. податку на майно(питома вага 19,4%), що на 371,2 тис.грн. більше надходжень відповідного періоду минулого року, в тому числі:
- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки надійшло 744,5 тис.грн.;
- плати за землю – 6981,7 тис.грн.;
- транспортного податку – 5,1 тис.грн..
Решта видів надходжень податків займають 5,7% в надходженнях загального фонду, їх надходження за звітний період склали 3051,5 тис.грн., в тому числі:
- податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності – 5,5 тис.грн.;
- рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини – 25,7 тис.грн.;
- рентна плата за використання лісових ресурсів – 210,5 тис.грн.;
- рентна плата за користування надрами – 2,5 тис.грн.;
- акцизний податок з виробленого в Україні пального – 261,1 тис.грн.;
- акцизний податок з ввезеного на митну територію України пального – 1120,0 тис.грн.;
- акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 460,5 тис.грн.;
- адміністративні штрафи та інші санкції – 5,8 тис.грн.;
- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів – 53,0 тис.грн.;
- плата за надання адміністративних послуг – 367,2 тис.грн.;
- надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності – 189,5 тис.грн.;
- державне мито – 4,0 тис.грн.;
- інші надходження – 346,2 тис.грн..
Обсяг власних доходів спеціального фонду при затвердженому плані на січень - вересень 2019 року в сумі 1853,8 тис.грн. фактично складає 5753,0 тис.грн., перевиконання складає 3899,2 тис.грн.. В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 4678,3 тис.грн..
За 9 місяців 2019 року до спеціального фонду надійшло: екологічного податку – 8,9 тис.грн.; грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності – 0,1 тис.грн.; власних надходжень бюджетних установ – 4488,3 тис.грн.; коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній або комунальній власності – 1179,4 тис.грн.. Надходження до цільових фондів, утворених органами місцевого самоврядування – 76,3 тис.грн..
Видатки
Видатки селищного бюджету за 9 півріччя 2019 року виконано в цілому у сумі 91096,5 тис. грн., що складає 68,4% до річного плану з урахуванням змін. Фінансування видатків здійснено відповідно до затвердженого розпису з урахуванням наявних фінансових ресурсів та пропозицій розпорядників коштів селищного бюджету.
По загальному фонду видаткова частина бюджету складає 80176,2 тис.грн., при річному плані з урахуванням змін 117690,1тис. грн., або виконана на 68,1%. Видатки спеціального фонду склали 10920,3 тис. грн., при річному плані з урахуванням змін 15886,3 тис.грн., або виконано 68,7%.
Протягом 9 місяців 2019року із селищного бюджету ОТГ в першу чергу проводилось фінансування захищених статей, на які направлено 74068,0тис. грн., або 92,3% від обсягу видатків за звітний період загального фонду з них на заробітну плату з нарахуваннями 67352,1 тис.грн, на медикаменти 165,0 тис.грн., продукти харчування по всіх галузях 311,0 тис.грн., на оплату спожитих енергоносіїв 6239,9 тис.грн.
На забезпечення функціонування апарату та структурних підрозділів селищної ради протягом 9 місяців 2019 року направлено 14681,2тис.грн., або 18,3 % від загальної суми видатків на звітний період. На заробітну плату з нарахуваннями спрямовано 13804,7 тис.грн., на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв 420,4 тис.грн.
Видатки на утримання установ та закладів освіти становили 46250,8 тис.грн., або 57,6% від загальної суми видатків на звітний період . На заробітну плату з нарахуваннями направлено 39578,7 тис.грн, на харчування використано 271,8 тис.грн. коштів загального фонду , на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв 4171,5 тис.грн.
На утримання та навчально-тренувальну роботу дитячо-юнацької спортивної школи з селищного бюджету протягом 9 місяців 2019 року направлено 391,4 тис.грн., або 0,5 % від загальної суми видатків на звітний період. На заробітну плату з нарахуваннями направлено 247,8 тис.грн., на оплату енергоносіїв 3,8тис.грн.
На утримання галузі охорона здоров’я протягом звітного періоду направлено 11961,7 тис.грн., або 14,9 % від загальної суми видатків на звітний період ,з них на Багато профільну стаціонарну медичну допомогу населенню направлено 11400,5 тис.грн . Відповідно на заробітну плату з нарахуваннями направлено 9832,9 тис.грн, на оплату спожитих енергоносіїв 1024,5 тис. грн. На первинну медичну допомогу населенню використано 145,0 тис.грн.(на енергоносії).
На галузь культури протягом 9 місяців 2019 року направлено 2320,6 тис.грн. , або 2,9 % від загальної суми видатків на звітний. На заробітну з нарахуваннями направлено 2026,5 тис.грн., на оплату спожитих енергоносіїв 116,1 тис.грн.
На галузь соціального забезпечення направлено 3673,4 тис.грн., або 4,6 % від загальної суми видатків на звітний період. На заробітну плату з нарахуваннями направлено 2759,6 тис.грн., на оплату комунальних послуг та енергоносіїв 6,8 тис.грн.
На організацію благоустрою населених пунктів направлено 1222,5 тис.грн. з них на оплату електроенергії вуличного освітлення 267,6 тис.грн.
Надана Інша субвенція з місцевого бюджету в сумі 128,8 тис.грн.
Видатки на іншу діяльність у сфері державного управління становлять 87,9 тис.грн..
Централізовані заходи з лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет - 149,3 тис.грн.
Відшкодування вартості лікарських засобів – 107,4 тис.грн.
Інші програми у галузі охорони здоров’я -23,7 тис.грн.
Компенсаційні виплати за пільговий проїзд на залізничному транспорті -4,9 тис.грн.
Оздоровлення дітей -574,0 тис.грн
Проведення громадських робіт -16,4 тис.грн.
Надано матеріальної допомоги – 275,4 тис.грн.
Проведено культурних заходів – 56,7 тис.грн.
Профінансовано інші програми у галузі освіти – 152,5 тис.грн.
Спеціальний фонд
Видатки спеціального фонду за звітний період склали 10920,3 тис.грн., а саме:
- Державне управління – 1077,1 тис.грн.,
- Освіта - 5975,3 тис.грн.,
- Охорона здоровя 192,3 тис.грн.,
- Соціальний захист та соціальне забезпечення -1189,9 тис.грн.,
- Культура і мистецтво 256,3 тис.грн.,
- Фізична культура і спорт 13,7 тис.грн.,
- Житлово-комунальне господарство-352,2 тис.грн.,
- Економічна діяльність – 1728,9тис.грн.
І.Л.Овсієнко, начальник управління фінансів