Громадське обговорення щодо припинення діяльності шляхом ліквідації Долинівського закладу дошкільної освіти "Ромашка" Брусилівської селищної ради

1. Найменування організатора громадського обговорення – Брусилівська селищна рада.

2. Ініціатор громадського обговорення – Брусилівська селищна рада.

3. Мета: реалізація права мешканців Брусилівської громади на вільний доступ до інформації, забезпечення гласності, відкритості та прозорості про діяльність органу місцевого самоврядування з питань функціонування закладів освіти Брусилівської селищної ради, інформування громадськості про ініціативи та пропозиції Брусилівської селищної ради щодо припинення діяльності Долинівського закладу дошкільної освіти «Ромашка» Брусилівської селищної ради шляхом ліквідації.

Відповідно до ст.143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Відповідно до ст. 32 ЗУ «Про дошкільну освіту»:

• Рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти приймає його засновник.
• Засновником закладу дошкільної освіти може бути орган державної влади від імені держави, відповідна рада від імені територіальної громади (громад), фізична та/або юридична особа (у тому числі релігійна організація, статут (положення) якої зареєстровано у встановленому законодавством порядку), рішенням та за рахунок майна яких засновано заклад дошкільної освіти або які в інший спосіб відповідно до законодавства набули прав і обов’язків засновника.
• Заклади дошкільної освіти утворюються з урахуванням соціально-економічних, національних, культурно-освітніх, духовних і мовних потреб населення.
• У разі реорганізації чи ліквідації державного або комунального закладу дошкільної освіти та наявності потреб дітей, які проживають на відповідній території, у здобутті дошкільної освіти засновник зобов’язаний забезпечити можливість здобуття безоплатної дошкільної освіти такими дітьми в закладі дошкільної освіти з відповідним типом організації освітньої діяльності та з урахуванням їхніх особливих освітніх потреб.
• Ліквідація комунального закладу дошкільної освіти чи припинення освітньої діяльності для певної вікової категорії вихованців у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
• Заклад дошкільної освіти може бути переданий засновником у комунальну або державну власність відповідно до законодавства.

Мережа закладів дошкільної освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.

         Питання оптимізації залишається актуальним для галузі освіти протягом останніх років. Щорічний аналіз мережі навчальних закладів змушує шукати раціональні форми функціонування та розвитку як дошкільної, так і загальної середньої освіти для задоволення освітніх потреб населення. 

На території  Брусилівської селищної ради функціонує 12 закладів дошкільної освіти у яких навчається 393 вихованців. Проєктна потужність Долинівського закладу дошкільної освіти «Ромашка» 21 особи.  У будівлі закладу сьогодні  функціонує лише одна різновікова група, в якій по списку налічується 18 дітей.

Заклад розміщений у пристосованому приміщенні. Штат працівників закладу дошкільної освіти становить 5 осіб. Аналіз народжуваності по селу за останні роки (2023- 2; 2022-2; 2021 – 5; 2020 – 7).

         Вихованців Долинівського закладу дошкільної освіти «Ромашка»  пропонується підвозити шкільним автобусом (безкоштовно) до найближчих закладів дошкільної освіти, за бажанням батьків.  Вирішення питання можливого вивільнення працівників передбачається шляхом вжиття заходів щодо їх працевлаштування в інших закладах освіти громади.

         Проведення ліквідації дасть можливість забезпечити повноцінною виплатою заробітної плати працюючих працівників, проведення модернізації та ремонтів дошкільних груп, поновити оргтехніку, та багато іншого із нагальних потреб закладів.

          Зменшиться навантаження на бюджет, а за рахунок економії витрат на утримання інфраструктури освітньої галузі створиться можливість зміцнення навчально-матеріальної бази закладів освіти, а також реалізації проєктів, що стосуються різних соціальних груп населення громади.

Формат проведення громадського обговорення: пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 12601, Житомирська область, селище Брусилів, вул. Митрополита Іларіона, 50-Б (відділ освіти та спорту Брусилівської селищної ради), електронна адреса:  osvita@brusylivska-gromada.gov.ua. 

Також із дотриманням усіх заходів безпеки: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення на базі закладу громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективом гімназії.

До участі в обговоренні запрошуються мешканці Брусилівської територіальної громади.

4. Місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення або 12601, Житомирська область, селище Брусилів, вул. Митрополита Іларіона, 50-Б (відділ освіти та спорту Брусилівської селищної ради), електронна адреса:  osvita@brusylivska-gromada.gov.ua. 

5. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Приходько Світлана Василівна – заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів. Контактна особа – Макаревич Наталія Миколаївна, головний спеціаліст  відділу освіти та спорту Брусилівської селищної ради, тел. 3-04-37.

6. Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті   відділу освіти та спорту Брусилівської селищної ради. 

Додатки:

1)проєкт рішення Брусилівської селищної ради «Про припинення діяльності Долинівського  закладу дошкільної освіти «Ромашка» Брусилівської селищної ради шляхом ліквідації ».

Ліквідувати Долинівський заклад дошкільної освіти «Ромашка» Брусилівської селищної ради